日前,新疆维吾尔自治区卫生健康委、自治区财政厅、自治区人力资源社会保障厅、自治区医保局联合印发《提升家庭医生签约服务感受度三年行动实施方案(2026—2028年)》。《实施方案》提出,聚焦家庭医生服务质量、获得感、可及性三大核心质效维度,推进防治结合的健康管理模式,做好签约人群健康管理服务;到2028年,实现家庭医生签约服务覆盖率不低于75%,重点人群签约率不低于80%,居民满意度达75%以上。
《实施方案》明确,优化签约服务内涵。引导居民或家庭在与家庭医生团队签约的同时,自愿选择一所二级医院、一所三级医院,建立“1﹢1﹢1”的组合签约服务模式,在组合之内可根据需求自行选择就医机构,并逐步过渡到基层首诊。基于家庭医生签约服务平台与新疆居民健康卡,打通家庭医生系统与全民健康体检、诊疗、公共卫生等数据通道,实现线上为居民提供签订协议、续约、健康咨询、慢性病随访、双向转诊等服务。围绕老年人、儿童、孕产妇、残疾人等重点人群服务需求,以及高血压、糖尿病、慢阻肺病等慢性病常见诊疗项目,不断丰富完善签约服务项目库。
《实施方案》要求,加强签约服务管理。居民签约后,家庭医生为其建立电子健康档案,做好动态更新和维护。签约居民享有优先就诊、优先转诊、优先住院、慢性病长处方等便利服务。紧密型县域医共体、城市医联体牵头医院提前7天开放不低于50%专家门诊号源、不低于30%检查检验服务和住院床位供家庭医生预约,方便转诊患者就诊、检查、住院。各地持续推进医共体中心药房与审方中心建设,借助审方中心规范处方开具行为;审方中心药师纳入家庭医生服务团队,常态化开展用药评估等专业服务,支持基层医疗卫生机构延伸开展居家药学服务;家庭医生为签约慢性病患者提供4~12周长处方服务。对80岁以上及失能老人提供上门评估、用药指导等服务,增加随访与心理支持;每3个月随访慢性病患者,每年进行1次专项体检。对行动不便、失能失智老年人残疾人等有需求的签约患者,优先提供家庭病床、治疗护理、安宁疗护、中医服务等居家医疗服务。
《实施方案》强调,推动家庭医生签约服务与全民健康体检相融合。家庭医生团队依据居民体检结果制定个体化健康管理方案,优先覆盖高血压、糖尿病等重点人群,建立检后动态响应机制,持续关注10类重点人群体检结果,探索通过AI(人工智能)预警分析体检数据,将异常指标自动推送至家庭医生端,并由家庭医生主导开展分级分类随访管理,提升居民健康管理的便捷性、全面性和连续性。
《实施方案》明确,加强人才队伍建设。鼓励紧密型县域医共体(城市医疗集团)下沉人员积极加入家庭医生团队,由基层全科医师与上级专科医师组成“全专联合”家庭医生团队,依托基层名医工作室和慢病一体化门诊,为居民提供健康服务;紧密型县域医共体(城市医疗集团)指定专门科室统筹指导签约服务,明确专职人员对接基层家庭医生落实优先转诊服务。


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